Дефолт власти

Приходится констатировать, что Донецкий горсовет, а также лично городской голова Донецка Александр Лукьянченко, подвели родное правительство. «Казначейство на протяжении трех дней не проводило операции бюджетным организациям. Причину трудно объяснить. У нас деньги были, - возмущенно заявил донецкий мэр на пресс-конференции журналистам. - Мы этот прецедент не оставим без внимания. Будет предъявлен иск на этой неделе».

Он также сообщил, что из-за сложившейся критической ситуации с платежами «Донецкоблэнерго» отключило от электроснабжения донецкий Дом ветеранов, в связи с чем и пообещал подать в суд на госказначейство.

С одной стороны, можно господина Лукьянченко, конечно, понять и даже похвалить. Ведь донецкие бюджетники и ветераны, страдающие от проделок вредного госказначейства, это же, избиратели не только его собственные, но и всей Партии регионов, а также президента Януковича. Но, с другой стороны, донецкий градоначальник явно кое-что не учел – в частности, он не принял во внимание очень резкую перепалку между первым вице-премьером Андреем Клюевым и парламентарием из фракции «БЮТ-Батькивщина» Натальей Королевской, случившуюся в минувший понедельник на заседании Согласительного совета руководителей депутатских фракций и комитетов. Ведь если бы Лукьянченко вспомнил о ней и хорошенько подумал, то понял бы, что своими вышеприведенными заявлениями он «подставляет» господина Клюева, а вместе с ним все правительство.

Спор же между Королевской и первым вице-премьером разгорелся тогда нешуточный. В кабинете многократно звучало зловещее слово «дефолт», а страсти едва не доходили до взаимных оскорблений. «Если мы к концу года не возьмем очередной кредит, страна окажется в дефолте. Нам придется либо же продать все земли - чего, очевидно, хочет власть - либо продать трубу», - грозно предупредила госпожа Королевская.

Ставить на место оппозиционерку принялся именно Клюев. «Все, что касается дефолта, то люди, которые озвучивают такие вещи, просто еще не стали государственными деятелями. Возможно, где-то что-то прочитали, возможно, где-то что-то выучили, научились слова «дефолт», но не знают, когда и в какое время его применять», - с дерзким намеком заявил он в ответ Королевской.

Кроме того, Клюев отругал Королевскую за то, что заявления о скором дефолте являются провокацией, и попытался доказать это. «Никакого дефолта нет, платежи идут своевременно, никаких не было остановок», - заявил он. При этом чиновник сообщил, что на казначейских счетах находятся более 20 млрд. гривен и около 3 млрд. долларов – дескать, о каких дефолтах может идти речь, если на счетах госказначейства такая куча денег.

«Я не сказала, что у нас дефолт. Я сказала, если не принять сейчас соответствующие меры, то страну к концу года ожидает дефолт», - парировала Королевская, повторив заодно еще дважды устрашающий термин.

Для полной ясности в данном конфликте требуется изложить некоторую предысторию. Вечером 28 сентября в отечественных СМИ было опубликовано сообщение Всеукраинского центра содействия предпринимательской деятельности со ссылкой на некий источник в Государственной казначейской службе Украины о том, что, начиная с пятницы, 23 сентября, казначейство остановило движение средств на всех казначейских счетах на центральном и местном уровнях.

Также Всеукраинский центр объяснил, что такая ситуация указывает на попытку аккумулировать средства, необходимые для погашения до 28 сентября двух серий ОВГЗ на общую сумму свыше 5,3 миллиарда гривен. И предупредил об угрозе наступления технического дефолта уже через несколько часов. «По состоянию на 17.00 28 сентября долг не выплачен. Это свидетельствует о том, что уже через несколько часов Украина может оказаться в состоянии технического дефолта», - сообщалось в документе.

Впрочем, позднее в тот же вечер появилась информация со ссылкой на представителей двух украинских банков о том, что после 18.30 Министерство финансов Украины таки осуществило выплату по облигациям внутреннего госзайма в размере 3,5 миллиарда гривен. И, значит, технический дефолт не состоялся. А утром 29 сентября советник министра финансов Виктор Косарчук поспешил успокоить напуганную общественность, заявив, что никакой угрозы технического дефолта в Украине нет. Да и само госказначейство на своем сайте написало, что хотя в последние дни у него и была существенно увеличенная нагрузка, но с 29 числа все платежи выполняются « в установленные законом сроки».

Казалось бы, причин для каких-то тревог о дефолте после вышеупомянутых заявлений правительственных чиновников не должно бы оставаться. Поскольку, если верить Клюеву, что на счетах у госказначейства находится не меньше 20 миллиардов гривен, то какие могут быть проблемы с выплатами по ОВГЗ на сумму всего в 5 миллиардов?
Однако, на беду первого вице-премьера, госказначейство во второй половине того самого дня, когда он повздорил при свидетелях с Королевской (3 октября), опубликовало на своем сайте информацию, согласно которой на первый день текущего месяца на его счетах пребывало всего 6 307 млн. грн.

Не правда ли, эта сумма далека от 20 миллиардов? И, получается, что Клюев, мягко говоря, значительно преувеличил данный показатель?

Что интересно, за последний месяц сумма средств на казначейских счетах уменьшилась почти вдвое – на начало августа там было 11 053 млн. грн. А более 20 миллиардов гривен на счетах госказначейства было в последний раз в начале декабря 2005 года (27,35 млрд. грн.).

Как видим, некрасиво получилось у Клюева с заявлением о 20 миллиардах на счетах госказначейства. В действительности, их там более чем в три раза меньше. А тут еще и донецкий мэр со своим претензиями к госказначейству очень некстати «нарисовался». Ведь получается, что Клюев соврал не только насчет размера средств на казначейских счетах, но и о том, что «платежи идут своевременно, никаких не было остановок». Поскольку Лукьянченко, наоборот, утверждает, что в течение трех дней казначейство не платило Донецку положенные городу деньги.

И вообще так выходит, что большего доверия таки заслуживают заявления Натальи Королевской и Всеукраинского центра содействия предпринимательской деятельности, в которых указывается на риски дефолта Украины в ближайшее время? А успокаивающей информации на сей счет от правительственных чиновников, напротив, верить нельзя?

Кстати, это уже вторая крупная неудача власти за последние дни в финансовой сфере, когда слова очень сильно не сходятся с делами – еще одна неприятность коснулась ситуации с золотовалютными резервами Украины. Так, президент Янукович обещал непременный рост этих резервов и, в частности, заявил в июле, что к концу 2011 года они достигнут 40 млрд. долл. Но, как теперь стало известно, только за один сентябрь-месяц золотовалютные резервы страны сократились на 3,2 млрд. долл. – до 35 млрд. долл.

А это, надо сказать, очень опасный сигнал! Поскольку за всю историю Украины был всего один-единственный месяц, когда золотовалютные резервы снижались более высокими темпами, чем в сентябре нынешнего года. Этим месяцем был октябрь 2008 года – тогда объем золотовалютных резервов сократился на 5,6 млрд. долл.

Причем, главные причины столь резкого уменьшения золотовалютных резервов осенью 2008 года и сейчас практически одинаковы. Как тогда импорт намного превышал экспорт, а иностранные кредиты стали почти недоступными, так и сейчас. Как тогда люди ринулись конвертировать гривну, к которой они утратили доверие, в свободно-конвертируемую валюту, так и сейчас (в августе объем гривневых депозитов физлиц в банковской системе снизился на 0,8 млрд., данных за сентябрь еще нет).

Ну и относительно рисков дефолта ситуация тогда и сейчас очень похожая. Об этом свидетельствуют, например, такие сведения: объемы иностранных вложений в долговые обязательства украинского правительства снизились вдвое по сравнению с началом года - сейчас они составляют около 5,5 млрд. грн. Страховка же от риска дефолта на украинский долг выросла до уровня 800-900 пунктов по сравнению с почти 400 пунктами весной нынешнего года. При этом доходность украинских евробондов на вторичном рынке повысилась до уровня около 9% годовых и выше.

Поэтому-то сейчас власть и паникует, усердно развешивая народу лапшу на уши относительно различных финансовых показателей. Ситуация же в стране на сегодня и перспективы на самое ближайшее время весьма и весьма плачевны.
http://www.epravda.com.ua/publications/2011/10/10/301170/